国家发展和改革委员会、科技部等14个部门近日联合发布了《循环发展引领行动》。。。。 。计划到2020年，， ，，，，资源循环利用产业产值达到3万亿元。。。。 。对此，， ，，，，专家表示，， ，，，，循环发展是我国建设生态文明、推动绿色发展的重要途径。。。。 。《引领行动》为资源循环利用产业明确了“路线图”，， ，，，，在经历了近几年的低谷后，， ，，，，产业有望驶入发展“快车道”。。。。 。
2016年，， ，，，，我国再生资源行业实现了回收量和回收值双增长，， ，，，，但这一行业之前几年的日子并不好过。。。。 。中国再生资源回收利用协会会长蒋省三说：“中国再生资源行业经历了2014年的严冬，， ，，，，2015年继续进入深冬，， ，，，，整个2015年国内再生资源市场价格全面下跌，， ，，，，平均价格下跌20%。。。。 。”
商务部数据显示，， ，，，，2015年，， ，，，，全国回收企业有13万家，， ，，，，同比减少7000家；；； ；；各类回收站（点）30万个，， ，，，，同比减少5万个；；； ；；回收行业从业人员1500多万人，， ，，，，同比减少300多万人。。。。 。
2016年我国再生资源市场出现多个好迹象。。。。 。去年年初，， ，，，，长期疲软低迷的国际大宗商品价格开始反弹，， ，，，，钢铁企业经营逐步向好，， ，，，，采购废钢铁数量较往年增长，， ，，，，直接推动了废钢价格上涨。。。。 。随后，， ，，，，废钢回收企业纷纷恢复业务，， ，，，，建立新的回收站点和加工配送中心。。。。 。与此同时，， ，，，，废有色金属、废纸张的价格也一路上升，， ，，，，回收企业和利用企业的市场交易变得频繁活跃，， ，，，，打破了近年来再生资源回收量小幅下降或增长缓慢的趋势，， ，，，，从业人员锐减的态势得到扭转，， ，，，，回收行业开始逐步摆脱效益低迷的发展态势。。。。 。
中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告（2016）》显示，， ，，，，2016年废钢等10个主要品种国内回收量2.47亿吨，， ，，，，同比增长5.5%；；； ；；回收值5563亿元，， ，，，，同比增长5.2%，， ，，，，扭转了近几年连续下滑的趋势。。。。 。此外，， ，，，，资本市场开始关注并进入这一行业。。。。 。截至2016年12月，， ，，，，新三板挂牌再生资源类企业已有33家。。。。 。
根据《引领行动》，， ，，，，到2020年，， ，，，，我国主要资源产出率比2015年提高15％，， ，，，，主要废弃物循环利用率达到54.6％左右；；； ；；一般工业固体废物综合利用率达到73％，， ，，，，农作物秸秆综合利用率达到85％。。。。 。
为保障这些目标的达成，， ，，，，一些地方和行业内企业积极行动，， ，，，，谋求转型、寻求跨界合作，， ，，，，涌现出不少新型产业模式。。。。 。他们提出，， ，，，，推进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，， ，，，，实现单位产出物质消耗、废物排放明显减少；；； ；；建立城镇生产系统和生活系统循环链接的共生体系，， ，，，，实现生活垃圾分类和再生资源回收实现有效衔接等。。。。 。
当前，， ，，，，回收体系不规范、下游加工利用集中度低等问题，， ，，，，已经成为再生资源产业健康发展的障碍。。。。 。对此，， ，，，，蒋省三表示，， ，，，，互联网、物联网的信息技术与供应链金融资本的并购跨界发展，， ，，，，将会加速行业的发展，， ，，，，互联网与再生资源深度融合，， ，，，，信息产业助推行业的发展，， ，，，，将成为常态，， ，，，，并形成再生资源转型的驱动力量。。。。 。
以启迪桑德环境股份有限公司为例，， ，，，，该公司在实现固废收集、处理、资源化的全产业链运营服务的同时，， ，，，，还在“互联网+再生资源”领域积极探索、尝试，， ，，，，于去年推出了易再生O2O交易支付平台。。。。 。据该公司总经理张仲华透露，， ，，，，易再生注册用户早已突破20万，， ，，，，日均访问10万人次以上，， ，，，，目前日交易额超过2000万元。。。。 。
值得注意的是，， ，，，，《引领行动》还提出，， ，，，，支持资源循环产业“走出去”，， ，，，，扩大关键技术和装备的进出口贸易规模。。。。 。支持国内资源循环利用企业到海外投资，， ，，，，增强境外资源就地转化加工能力，， ，，，，把海外再生资源作为资源安全保障的来源之一。。。。 。
“再生资源行业在‘一带一路’沿线国家和地区有很大的市场。。。。 。”蒋省三认为，， ，，，，中国在装备制造、关键技术、资金储备等方面具备优势，， ，，，，这为资源循环利用产业“走出去”提供了可能。。。。 。
蒋省三说，， ，，，，比如，， ，，，，一些东南亚国家废旧资源利用率非常低，， ，，，，很多资源都丢弃、堆放、填埋了，， ，，，，这些国家有接纳资源循环利用企业和技术的需求，， ，，，，中国企业在这些国家将大有作为。。。。 。（据经济日报）
